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浙江省经济和信息化厅 浙江省发展和改革委员会关于印发支持永嘉县跨越式高质量发展若干举措的通知

发布时间:2022-01-13

浏览次数:21

杭州市、温州市、温州瓯海区、永嘉县人民政府,省级有关单位:

经省政府同意,现将《关于支持永嘉县跨越式高质量发展的若干举措》印发给你们,请按照分工认真组织实施。


通知公告.jpg


附件:

1.关于支持永嘉县跨越式高质量发展的若干举措.wps

2.省级有关单位名单.wps


为贯彻落实省委、省政府关于推进山区26县跨越式高质量发展的决策部署,支持永嘉县泵阀产业转型提升,加快实现跨越式高质量发展,特制定如下若干举措。


一、总体思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,忠实践行“八八战略”,奋力打造“重要窗口”,聚焦高质量发展、竞争力提升、现代化先行和共同富裕,加快推动永嘉县泵阀产业基础再造和产业链提升,强化数字赋能、科技创新和要素协同,打造泵阀先进制造业集群。


二、发展目标

力争通过五年努力,永嘉县泵阀产业进一步向系统流程装备升级,加快泵阀产业基础高级化、产业链现代化,初步建成全球泵阀产业先进智造基地。到2025年,永嘉县力争实现泵阀产业总产值超600亿元,亩均税收超43万元/亩,R&D经费投入年均增长率达18%。


三、重点举措

(一)实施产业集群打造行动。指导永嘉在新一轮国土空间规划中统筹划定“三区三线”,合理安排工业用地。(省自然资源厅,括号中的单位为具体举措支持单位,下同)支持永嘉每年安排50%以上的工业用地用于泵阀及配套产业项目,重点保障成长性良好的优质企业用地需求。(省自然资源厅、省经信厅)支持永嘉加大低效用地盘活再利用力度,开展“零土地”技改,按照规定核定新增建设用地计划指标,支持用于泵阀等重点产业发展和建设小微企业园。(省自然资源厅、省经信厅)支持永嘉持续推进“个转企、小升规、规改股、股上市”工作,构建并运用泵阀产业分析模型和产业图谱,建立完善相关培育清单,打好“凤凰”“雄鹰”“雏鹰”“放水养鱼”等行动组合拳。(省经信厅、省市场监管局、省地方金融监管局、浙江证监局)加快培育上市企业,指导支持伯特利、宣达、方圆、纽顿等优质企业上市。(省地方金融监管局、浙江证监局、省经信厅)扶持培育龙头企业,支持永嘉企业在同等条件下优先创建单项冠军、专精特新“小巨人”、“隐形冠军”企业和申报首台(套)、产业链协同创新项目。(省经信厅)支持永嘉泵阀配套产品智能制造产业园和高端泵阀智能制造基地建设运行。支持永嘉补齐提升锻铸造等断链弱链环节,开展精准招商,积极招引泵阀产业链及供应链“链主企业”。搭建交流合作平台,鼓励引导优质民企到永嘉投资建厂和开展项目对接。(省经信厅、省商务厅、省发展改革委)支持永嘉推动装备制造业类重大项目落地,对永嘉省重大产业项目给予政策倾斜。支持永嘉符合条件的项目优先列入省重大产业项目计划,申报标准按固定资产投资、投资强度、亩均增加值、亩均税收指标0.7的修正系数下调,按规定给予支持。(省发展改革委、省经信厅、省自然资源厅、省财政厅)支持永嘉在同等条件下优先创建省级工业设计中心、服务型制造示范企业(平台)。(省经信厅)


(二)实施产业创新发展行动。指导永嘉整合提升温州系统流程装备科学研究院、兰州理工大学温州泵阀工程研究院、国家阀门质量监督检验中心、NB-IoT智能泵阀联合创新实验室等平台资源,支持永嘉泵阀企业与高等院所开展合作,创建省级新型研发机构、省级创新联合体、省重点企业研究院、省工程研究中心、技术中心和工业设计中心等,全力打造国家级科技创新服务平台。支持永嘉瓯江北岸科创走廊与杭州城西科创走廊建立创新合作,引导“浙大系”科教资源、“大走廊”创新要素向永嘉集聚,支持永嘉在杭州等地建立创新飞地。(省科技厅、杭州市政府)聚焦“卡脖子”关键核心技术,支持永嘉泵阀企业申报省“尖兵”“领雁”研发攻关计划,加强指导工作。(省科技厅)指导永嘉梳理攻坚一批大口径、耐高压、耐腐蚀、耐磨、耐高温、耐低温等泵阀及配套产业的共性技术研发转化,推动通用泵阀向城市气网、水网、油网应用拓展和向航天、核电、深海、车用等特种泵阀转变,在高端阀门和泵类产品上取得重大技术突破并实现市场应用。(省科技厅、省发展改革委)指导永嘉企业加快产品多层次多样化研发,形成门类齐全、规模较大、具有一定技术水平的泵阀产品体系,逐步向成套的系统流程装备提升。(省科技厅)指导永嘉加强国际产能合作和跨境电商平台建设,拓展多元化出口市场。支持永嘉泵阀出口大户实施自主品牌出口战略,逐步提高国际市场占有率。(省商务厅)支持永嘉建设运营泵阀展示交易中心,举办或承办相关行业的重点展会、高峰论坛等活动,在相关政策范围内给予一定资金支持。(省商务厅、省经信厅)


(三)实施产业质量提升行动。支持永嘉实施泵阀产业品牌提升战略,对标国际一流泵阀企业,实施“浙江制造精品”行动,争创各级政府质量奖、浙江制造精品、“品字标”浙江制造。(省市场监管局、省经信厅)支持永嘉泵阀企业对照国际标准和国外先进标准,积极参与国际标准、国家标准、行业标准和团体标准制(修)订。(省市场监管局)指导永嘉泵阀(工业阀)产业大脑及多跨应用场景建设,助推泵阀行业整体数字化转型。支持永嘉推进泵阀产业集群新智造试点工作,加快推广工业互联网平台创新应用,鼓励中小企业与行业云平台全面对接,加快推动企业上云上平台。(省经信厅)支持永嘉泵阀企业推进智能化改造,同等条件下优先申报省智能工厂(数字化车间)、工业互联网平台等示范项目。指导永嘉泵阀企业加快提升设计数字化、管理数字化和产品智能化水平。(省经信厅、省科技厅)指导永嘉全面推进绿色低碳园区、绿色低碳工厂建设,实施企业节能减碳技改专项行动,推动永嘉泵阀企业应用清洁铸造、锻压、焊接等加工工艺,加快泵阀产业碳达峰碳中和步伐。(省经信厅、省发展改革委、省生态环境厅、省科技厅、省电力公司)强化永嘉排污权指标保障,加强主要污染物排污权指标储备调配,在符合环境质量改善和污染减排要求的前提下,属地指标不足部分由省级予以调配支持。(省生态环境厅)支持永嘉加快能源转型,积极构建以清洁能源为主的新型能源体系,推动风能、光伏、水电等多元能源供给,以整县光伏推进试点县建设为契机,加快经开区厂房屋顶光伏项目建设。(省能源局)


(四)实施产业环境优化行动。支持永嘉加快杭温高铁永嘉段建设,加快推进乐永青高速永嘉段、104国道永嘉三江至黄田段改建工程、325省道乐清翁垟至永嘉上塘段(永嘉段)、诸永高速延伸线温州北站互通、温州绕城高速乌牛互通等工程建设,加快推进合温高速永嘉段等工程前期工作。(省交通运输厅、省发展改革委)支持永嘉在符合国土空间规划的基础上提升经开区市政配套,支持有收益的市政项目申请专项债券;对符合专项债券管理和风险管理条件的项目,在下达的新增专项债务限额内予以优先发行。(省发展改革委、省自然资源厅、省建设厅、省财政厅、人行杭州中心支行)支持永嘉提升经开区公共服务,支持永嘉探索与浙南名校集团化办学和校共体建设,省市优质教育资源下沉永嘉;推进医疗卫生“山海”提升工程,支持永嘉深化县域医共体建设。(省教育厅、省卫生健康委)支持永嘉实施“人才强县”战略,综合运用中介引才、站点引才、柔性引才等手段引进高端人才,强化职业教育、自主认定、项目培训等方式培育技能人才。(省委组织部、省人力社保厅、省教育厅)对于永嘉企业引进高级专业技术人才所支付的一次性住房补贴、安家费、科研启动经费等费用,按规定在计算企业所得税前扣除。(省人力社保厅、省税务局)对永嘉入驻杭州等飞地人才,支持参照飞入地人才标准,在落户、购房资格、子女教育等方面享受同城待遇。支持永嘉建设温州职业技术学院永嘉校区和扩大兰州理工大学温州泵阀工程研究院规模,加快培养行业高级技工等优秀人才。(省委组织部、省人力社保厅、省教育厅、省科技厅)支持永嘉设立省级装备制造业类博士后工作站,博士后出站到永嘉民营企业工作的人才,按规定给予一定补助。积极支持永嘉高技能人才培训基地、公共实训基地共建共享。(省人力社保厅、省科技厅、省财政厅、省发展改革委)选派省直单位优秀干部人才到永嘉挂职。(省委组织部)落实税费优惠政策,指导永嘉建立财政金融定向扶持体系,进一步强化对泵阀企业的支持力度。鼓励金融机构加大对永嘉泵阀科技型中小企业扶持试点工作力度,优先保障泵阀企业信贷需求,积极提供中长期信贷支持,持续开展泵阀企业信贷产品创新,探索依托泵阀核心企业供应链数据开展线上融资,推动落实延期还本付息政策。(省地方金融监管局、省财政厅、省税务局、浙江银保监局、人行杭州中心支行)支持永嘉深入开展纳税信用+专项行动,提升泵阀企业融资可得性和便利度。支持永嘉积极引导企业对接多层次资本市场,推动泵阀龙头企业参与银行间债务融资,优化泵阀企业融资结构。(人行杭州中心支行、省地方金融监管局、省财政厅、省税务局)


政策来源:浙江省经济和信息化厅,浙江省发展和改革委员会

政策整理:联政咨询

发布时间:2021年12月29日

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